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  持续发酵的“棱镜门”事件在美国引发了巨大的法律争议,秘密监视计划是否合法?政府的权限是否过大?美国朝野和民众都在争论不休。奥巴马政府极力为国家安全局的秘密监视行动辩护,但一些国会议员则呼吁立法加强对政府的监管。“棱镜门”事件使奥巴马政府正面临严峻的考验

  监视计划规模宏大 国际社会备受震惊

  29岁的“棱镜门”揭秘者爱德华斯诺登时下正成为世界舆论的头号主角。这位前美国中央情报局分析师和国家安全局雇员通过英国《卫报》和美国《华盛顿茹天个人简历邮报》爆料称,美国从2007年开始实施代号为“棱镜”的秘密电子监听计划,国家安全局从谷歌、脸书、微软、雅虎和苹果等9大互联网公司获取了包括电话通讯和电子邮件在内的大量信息。

  目前藏身中国香港的斯诺登还披露,美国国家安全局在全球范围发起了超过6.1万起网络黑客行动,其中从2009年起针对中国大陆和香港的行动达到数百起。“我们攻击网络主干,如大型网络路由器,以获取数十万电脑的数据,而不用一个一个地去获取。”斯诺登说,“我不知道国家安全局在这些电脑上寻找什么特定信息,但使用技术手段未经授权地侵入民用电脑是违法行为,在道德上也是有问题的。”

  《纽约时报》的一篇报道指出哈乌尔河景区,为了处理每天获得的海量信息,美国国家安全局迅速扩张。过去10年,从小布什到奥巴马的两任政府给国家安全局投入了数十亿美元,在犹他州的山区修建了一座占地10万平方米的城堡。该局在全美设立了众多窃听站,还建造了一台世界上速度最快的计算机,用于破解截获的电子信息。

  英国《卫报》援引美国国家安全局的一张“911急救先遣队全球热度图”显示,仅在今年3月期间,该局就从全球互联网上收集到970亿条数据,其中14%来自伊朗,许多来自巴基斯坦,另有约3%来自美国本土。

  美国规模宏大的秘密监视计划引起世界侧目。俄罗斯总统普京表示,政府的监控行为应该在法律许可的范围内。英国则极力撇清,避免留下与美国“同流合污”的印象,其外交大臣黑格说:“我们的部门一向执行并遵守英国法律。即便是在处理来自英国以外的信息也一样。”

  欧盟司法委员雷丁10日致信美国司法部长霍尔德称:“‘棱镜’这类项目以及授权此类项目所依据的法律,可能会给欧盟公民的基本权利带来换内衣严重的负面影响。”雷丁希望美方对欧盟的有关忧虑做出答复,并表示将根据答复来评估跨大西洋关系。德国总理默克尔也表示说,她将在本周柏林八国集团峰会时向奥巴马总统提出这gapminder个议题。

  政府力辩秘密特权 美国民众反应不一

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  “911何新网易博客”事件之后,美国情报机构获得大量特权。2001年10月,时任小布什政府准许美国家安全局绕开国会授权进行无证窃听,并在此基础上通过了《爱国者法案》。2006年和2010年,美国国会两度延长了法案中的核心条款。

  作为美国反恐战略的继承者,奥巴马总统极力维护国家安全局的秘密监视计划。支持者表示,美国自“911”以来破获了多达50起恐怖袭击阴谋,本土没有再次遭受重大恐怖袭击,这是奥巴马政府的“反恐成就”,而非侵害公民权利的“丑闻”。

  “我认为我们为保护美国公民惜曦若玉采取的举措是正确的。”国家安全局百度云,pretty,小视频局长亚历山大说,“国家安全局以极度的自豪感,履行保护国家、公民自由和隐私方面的责任。”

  美国联邦调查局局长穆勒13日表示,美国政老公太硬府将全力缉拿斯诺登,并让其为泄露大量国家高度机密的行为负责。“我们正采取一切必要措施,让斯诺登对所有泄密行为负责。”穆勒在众议院司法委员会的听证会上说,“他泄露的这些机密,对我们的国家和我们的安全造成了重大伤害。”

  但是,并非所有人都认同美国政府机构的秘密特权。20yese32112年总统大选的独立候选人罗恩保罗称,秘密监视计划是“蓄意破坏宪法的行为”。美国宪法第四修正案保护公民权利免受“不合理的搜查和家有一嫂如有一宝获取”。

  著名广播节目主持人林博指出,秘密监视计划是“彻头彻尾的威权主义行径”。“关键的问题是,如此大规模的秘密监视计划有何存在的必要?幕后发生的事情究竟是什么?谁是我们的敌人?”林博发出一连串疑问。

  斯诺登究竟是“英雄”还是“叛徒”,美国民众给出了不同的答案。盖洛普公司对1008个成年人进行的电话调查显示,44%的民众认为斯诺登将“棱镜”计划公诸于众是正确的,42%的人则认为他的这一做法是错误的,另有14%的受访者表示不确定。

  美国两党对“棱镜门”的态度也略有不同。在受访者中,有近一半的共和党及独立人士认为斯诺登做得对,认同富态女装搭配夏装这一看法的民主党人杭州慕义贸易有限公司士则只占39%。

  皮尤公司近期的一项民调表明,56%的民众认为国家安全局在获得法院许可的情况下,出于调查恐怖主义的目的而追踪数百万个美国民众电话的做法是“可以接受的”,41%的受访者则认为秘密监视计划是“难以接受的”。

  国会呼吁立闵夏莉法监管 安全隐私如何平衡

  早在2009年,一些美国国会议员就呼吁制定更严格的法律标准,以限制《爱国者法案》的适用范围,“棱镜门”事件更推高了这种声浪。一份致美国国会的请愿书要求“终止国家安全局秘密收集证据的行为”,该请愿书由83个团体发起,迄今已获得10万个签名支持。

  来自肯塔基州的共和党参议员兰德鲍尔则鼓励民众对美国政府的秘密监视计划发起“集体诉讼”。鲍尔受到“茶党”的青睐,是2016年总统大选的竞争者之一。“对电话记去势文录随时被收集和监听,美国民众有理由感到担心。”鲍尔说。目前,已有25万人在鲍尔的政治行动委员会网站签名,支持对秘密监视计划发起“违宪”挑战。

  一些国会议员则呼吁推动立法,以加强对政府行为的监管。11日,来自俄勒冈州的民主党参议员杰夫默克雷提交了一项议案,要求司法部长明确界定《爱国者法案》和《外国情报监控法案》究竟赋予政府哪些权限。

  “我们当然要通过新的立法,限制或阻止承包商获取和处理高度机密的技术数据。”参议院司法委员会主席范斯坦说。

  来自密歇根州的民主党众议员、众议院司法委员会成员约翰科尼尔斯也表示:“我希望在接下来的几周,司法委员会的成员能放肆购名表网够坐在一起,商讨有效监控‘棱镜’等计划的法案。”

  然而,上述立法倡议也遇到不少阻力。反对者认为,联邦调查局局长穆勒已作证指出,“棱镜”等监视计划只是获取拨打的电话、时间和通话时长,而无关“通话内容本身”,这就如同信封上的九州鱵寄信人和收信人等信息可以对第三方公开一样。反对者还援引最高法院1979年对“史密斯诉马里兰州”一案的裁决称,隐私权只适用于通话的具体内容,而不是通话的相关记录。

  尽管奥巴马多次表态,将前总统小布盛世光阴什要求美国民众在法治和安全之间做出选择评论为“荒唐和虚假的”,认为美国民众完全可以坚持自己的宪政和法治的理想和制度,同时也享受安全。然而,分析认为,在对政府秘密特权做出限制和规范之前,民众无法“安全”、“隐私”两者兼得。

  《华盛顿邮报》早在2012年就指出,“911”事件后美国造就了一个大权在握、权力基本不受监管的政府,任意的司法永吉县水灾制度、无证搜查、秘密证据、秘密法庭、连续监视公民和非常规引渡等10条理由,已让美国不再是“自由之邦”。美国民众唯一能够期望的是,“政府明智地使用这些权力”。(驻华盛顿记者 邹强)